米脂县公安局“三个坚持”扎实推进协辅警队伍正规化建设

米脂县公安局目前共有协、辅警317人，将近是现有民警人数的2倍，协、辅警队伍已然成为米脂公安打击犯罪、维护治安、为民服务的一支不可或缺的主力军。近年来，米脂县公安局高度重视公安协辅警队伍建设，理顺体制、强化保障、规范管理，着力打造一支作风踏实、素质过硬、业务精通的协辅警队伍，不断提高队伍执行力、战斗力和凝聚力。

一、坚持组织管理精细化。一是规范人员招录。在招聘辅（协）警时，始终坚持“面向社会、统一标准、择优录用”和“公开、公平、公正”的原则，制订了协警招录的一系列规范，严格执行公开报名、资格审查、体检、政审等程序，好中选优、择优录取，坚决防止那些思想动机不纯、纪律观念不强、道德品行不佳、甚至有劣迹的人员进入到公安协、辅警队伍中。二是注重日常管理。树立“以制度管人”的理念，制订出台《米脂县公安局协警队伍管理暂行规定》、《加强协警队伍管理的十项措施》等一整套操作性较强的规章制度，落实相关单位和部门的工作职责，切实加强协辅警的日常教育、管理和监督。坚持“谁使用、谁管理、谁负责”原则，严格落实“一岗双责”，对管理责任不落实、管理措施不到位，导致协辅警发生违法违规行为的，严格追究有关民警及领导的责任。三是完善考评机制。制定出台《协警分类管理实施意见》、《米脂县公安局协警绩效考核实施办法》等绩效考核制度，视岗位特长需求、辛苦程度划分一类至四类，并通过在岗评价对人员进行定期调整，建立能上能下的岗位轮换机制，最大程度激发队伍活力。充分发挥绩效考核杠杆的激励作用，对协警的工作实行科学、客观的评价，让干得多、干得好的协警多拿奖金、多得实惠，做到奖勤罚懒、奖罚分明，有效激发协警工作积极性。

二、坚持教育培训常态化。一是强化忠诚教育。把思想政治建设放在协辅警队伍建设首位，与民警的思想教育、政治学习同部署、同开展，确保协辅警理想信念绝对坚定，思想行动忠诚可靠。二是强化业务训练。严格落实网格化捆绑民警带教责任，以“一对一”形式培养协辅警如何开展辅助性工作，不断提高其工作能力和业务水平。此外，坚持“实战、实效、实用”原则，根据岗位需要组织协辅警到指挥中心、巡特警大队、刑警大队、派出所等对口部门接受“跟班式”培训，不断提高其履职能力。三是强化廉政教育。经常性组织开展典型案例警示教育，提醒协辅警时刻要讲纪律、守规矩，管住自己的手，管住自己的嘴，也管住自己的腿，增强拒腐防变、抵制诱惑的能力。

三、坚持队伍建设人本化。一是积极推选协辅警参加优秀评选。推选指挥中心辅警姬喜东参加省厅 “汪勇式”创建评选活动，不断挖掘协辅警中的先进典型，广泛宣传协辅警队伍在维护社会稳定中所起到的重要作用，让协辅警感受到自身价值，在公安队伍中找到职业归属感。二是做好身心关怀。建立协辅警薪酬保障机制，严格落实“五险一金”（养老、医疗、失业、工伤、生育和公积金）保障措施，并及时调整提高缴纳标准。建立谈心交流制度，通过“局长信箱”以及科所队长与民警日常谈心谈话等途径，实时掌握协警的思想脉搏和现实状况，及时解决实际困难和队伍中出现的苗头性、倾向性问题。建立协辅警慰问制度，凡是因公负伤、生病住院、家庭困难的协辅警，局党委均组织上门慰问，真正用心用情关爱协辅警队伍。三是激发团队活力。重视协警身心健康的调养，积极组织协辅警开展丰富多彩的文体活动，在组织的各项文体活动时均吸纳协辅警人员参加。局里还建立了健身房、羽毛球馆、兵乓球室等文化活动中心，着力构建“知心、真心、暖心”的警营家文化，营造栓心留人的环境和氛围，增强协辅警的归属感、责任感、使命感。